都兰县“集中代养”开创养老新模式

盛夏的都兰,青翠欲滴,处处呈现着生机勃勃。

在都兰县社会综合福利服务中心,80岁高龄的陈贤顺坐在书桌前看着书,喝着奶茶,惬意的生活,丝毫感觉不到屋外的炎热。

午饭过后,陈贤顺步行回家,准备给家里的菜园子浇水除草。

陈贤顺是空巢老人,因和老伴年事已高,家里人考虑将老人送到敬老院,但老人舍不得家里田地和街坊领居,所以选择了“代养”。


在都兰县还有一些五保户、低保户、孤寡老人、独守老人和陈贤顺一样,既可以在家生活,又可以住在都兰县社会综合福利服务中心享受服务。

在都兰县这样的养老方式称之为“集中代养”,在我省乃至全国“集中代养”堪称首创,广泛分布在察汗乌苏镇、香日德镇等地。

以前,都兰县民政局将进不了养老院或不愿意去敬老院的老人,由邻居或亲戚朋友24小时代养,负责生活起居,民政局每月为代养人支付800元的酬劳。代养模式在离县城察汗乌苏镇进行试点并取得成功。

后来,由于邻里之间出现了不少矛盾,都兰县民政局经过调查后,经过多次研究最终将原来的邻里代养老人,由政府采购交由都兰县社会综合福利服务中心“集中代养”。这一举措,解决了分散代养带来的诸多不变。

都兰县将探索社会化多方参与的代养方式、及制定符合实际、操作性强的代养服务工作规范、考核方法等方面进行实践和总结,做好代养服务的“扩面”和“深化”工作,推动都兰县农牧区困难老人代养服务迈上新台阶,为全县农牧区困难老人居家养老工作的全面推广打好基础,做好试点工作。

2017年,都兰县在察汗乌苏镇试点集中代养模式,马建业夫妇是享受都兰县“集中代养”首批老人。

每到冬季,马建业夫妇由于家里冷,他们会住在都兰县社会综合福利服务中心。第二年开春后,老人就在家里养猪、养羊,还在院子里种花种菜,服务中心的工作人员也时常前往打扫卫生、洗衣做饭、修剪头发和健康检查,老人生活非常安逸。

在都兰县,“集中代养”的老人以六个月为一个周期,他们可以在福利院生活,也可以随时回家生活,但不管老人在什么地方,都兰县民政局都会无微不至地关心老人的起居生活。

近年来,都兰县以农牧区困难老年人基本养老服务需求为导向,坚持政府引导、社会参与,通过政府购买服务方式不断加大对基层和农牧区养老服务的支持,鼓励开展“一助一、一助多”结对帮扶活动。

同时,对具有都兰县户籍、未入住机构且在农牧区长期居住的特困和“三无”老人,纳入农村低保范围的70周岁以上的空巢、独居老年人,70周岁以上的空巢、独居的重点优抚对象等农牧区困难老年人提供代养服务,进行日托和全托服务,使农牧区困难老人共享改革发展成果。 


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